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法律事务管理的概念

来源:老马说法  上传时间:2015-11-13  浏览次数:

一、法律事务管理的概念

法律事务管理是指企业为安全合法地实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对企业面临的法律风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。

二、法律事务管理的目标

(一)确保企业的经营活动符合国家法律、行政法规、规章的规定。

(二)确保企业的发展战略和经营目标得以合法地全面实施和充分实现。

(三)确保企业法律风险管理体系的有效性。

(四)确保业务记录、合同信息和其他法律事务信息的及时传达、真实和完整记载。

三、法律事务管理的具体措施

要做好法律事务管理工作,一般应当做好以下几方面的工作:

1.建立、建全法律事务管理机构

规模较大的企业应当设立专门的法律事务部门,专门负责法律事务管理工作。规模较小的企业可设立专人负责法律事务管理工作。

该部门或个人的主要职责是:(一)正确执行国家法律、法规,对企业重大经营决策提出法律意见;(二)起草或者参与起草、审核企业重要规章制度;(三)管理、审核企业合同,参加重大合同的谈判和起草工作;(四)参与企业的分立、合并、破 1

产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、重组、公司上市等重大经济活动,处理有关法律事务;(五)办理企业工商登记以及商标、专利、商业秘密保护、公证、鉴证等有关法律事务,做好企业商标、专利、商业秘密等知识产权保护工作;(六)负责或者配合企业有关部门对职工进行法制宣传教育;(七)提供与企业生产经营有关的法律咨询;(八)受企业法定代表人的委托,参加企业的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动;(九)负责选聘律师,并对其工作进行监督和评价;(十)办理企业负责人交办的其他法律事务。

无论是设立专门的法律事务管理部门还是仅聘请专人负责法律事务管理工作,在企业之外聘请专职律师做为企业法律顾问为企业的法律事务管理工作提供帮助是非常必要的。因为,律师有着丰富的实践经验,能够为企业制定较为切实可行的管理制度,能够借鉴其他案件的经验,为企业可能遭遇的法律风险提前做好预防工作。

2.明确企业各级领导的权限

企业应当对各级领导干部的管理权限予以明确,同时明确能够代表企业对外实施行为的领导人选,并尽可能减少有权对外代表企业实施行为的领导数量。在不对企业经营活动产生太大妨害的情况下,企业应当只赋予企业法人代表一人对外代表企业实施行为的权利。其他任何人未经企业授权或企业法人代表委托,均不具有对外代表企业的权利。

3.建立、建全员工法律培训机制

企业应当结合企业实际情况和工作需要,有针对性地开展员工法律培训工作,使员工能够了解、熟悉直至掌握工作所需的法律知识,使全体员工都能够知法、守法,培养员工自觉规避法律风险。

企业法律事务部门还应当随时跟踪国家对相关法律、法规的颁布、修改、废止等 2

情况,及时将新的规定向员工进行宣传教育。并适时调整企业的规章制度、业务流程、宣传用语,并修改格式化的法律文书,以使企业的工作能够随时符合国家法律法规的要求。

4.建全企业规章制度

(1)完善企业规章制度

企业应当结合自身行业特点,制定完备的企业规章制度,包括完善责任追究制度,使员工能够明了自己的工作职责和权限范围,既做到工作有人负责,又避免越权行事。真实实现有章可依,执章必严,违章必究。

企业还应当各职能部门制定规章制度的权限,做好各职能部门制定规章制度的协调工作,避免政出多门。

(2)及时清理、修改旧的规章制度

我国现处在经济、政治、文化高速发展的时期,新的法律、法规层出不穷,新的情况也不断涌现,指望规章制度一经制定就百年不变是不现实的。企业应当根据国家法律、法规的修改,以及企业面临实际情况的变化及时对违法的、过时的规章制度进行清理、修改,以确保企业规章制度的合法、适用。

(3)做好规章制度的宣传工作

规章制度制定或修改完成以后,企业应当及时向员工进行宣讲,使员工能够明了规章制度的内容,并自觉地遵守规章制度。企业应当建立专门对职工进行规章制度宣讲的工作机制,保证让所有员工尤其是新员工能够全面了解、掌握企业的规章制度。

5.完善法律文书保管工作

(1)重视对企业印章及介绍信使用的管理

企业印章及介绍信的使用将会使某人具有了代理企业对外实施行为的权利,也同 3

时蕴涵了使企业利益遭到损害的可能,《中华人民共和国合同法》第四十九条规定:“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效”。因而,企业应当加强对印章使用情况及介绍信使用情况的登记管理工作。确保每一次的印章使用和介绍信使用都经过有关负责人的批准,并且是开展经营活动所必须的。同时确保对每一次的印章使用和介绍信使用都进行较为全面的监控,努力发现是否存在被他人不正当利用的风险,并及时采取补救措施,争取使企业面临的风险降到最低。如果发现有印章或介绍信遗失的情况应当马上报警,并立即登报声明作废,以免给企业带来更大损失。

(2)加强对合同的管理

企业应当设立专人对所签订的合同进行归档保管,该合同保管人除对合同文本进行妥善保管外,还应当对合同中所约定的义务履行期限(包括已方的义务履行期限和对方的义务履行期限)进行摘要登记。当已方的义务履行期限即将届满时,合同保管人应当及时提醒合同经办人督促业务部门准备履行义务,以免承担违约责任。当对方的义务履行期限已经届满时,应当向合同经办人了解对方的履行情况,对方已依约定履行的,应当注明。对方未履行的,合同保管人应当提醒合同经办人提请法律事务部门研究对策,以免超过诉讼时效给企业带来不必要的损失。

(3)加强对诉讼法律文书的管理

企业涉及诉讼的,应当设立专人对诉讼过程中证据、法律文书等进行管理。企业败诉且需企业履行义务的,保管人应当在裁判文书设立的履行期限届满前提醒相关部门及时履行,以免导致法院强制执行给企业带来更加损失。企业胜诉且需诉讼相对方履行义务的,保管人应当在裁判文书设立的履行期限届满后提请法律事务部门研究是否提起强制执行申请,以免超过强制执行申请时效给企业带来不可挽回的损失。 4

6.完善信息反馈机制

企业应当建立有效的信息反馈机制,能够对法律事务管理工作定期进行总结,及时发现并纠正法律事务管理工作中存在的问题。使企业能够及时发现规章制度、管理制度等方面存在的漏洞,并及时进行修改完善。

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